Порядок создания и работы некоммерческих организаций

0
189
Что представляют собой НКО? Фото: informatio.ru

НКО предназначены для ведения деятельности, целью которой не является получение прибыли. В России предприятий, не являющихся бизнес-структурами немало, хотя некоторые из них все же имеют прибыль от различной деятельности.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-91 Это быстро и бесплатно!

Что такое НКО

Это организация, основанная как независимое юридическое лицо, прибылью которого являются взносы, пожертвования и гранты.

Такие организации могут преследовать различные цели, кроме получения прибыли, собранные средства в качестве учредительских они используют на покрытие долгов и для достижения намеченных планов.

Законность деятельности признается только после регистрации предприятия в один из вариантов:

  • В стандартном порядке, предназначенном для юрлиц;
  • Через Минюст с последующей постановкой на учет в ФНС.

При этом все работники, которые не являются волонтерами на добрых началах, оформляются согласно трудовому или гражданско-правовому договору, а общество регистрируется в фондах.

Каких видов бывают некоммерческие организации — смотрите тут:

Законодательная база

Регулирует весь процесс несколько нормативных документов:

  • ФЗ № 7 от 1996 года о деятельности некоммерческих организаций;
  • ФЗ № 82 от 1995 года об общественных организациях;
  • ФЗ № 98 от 1995 года о поддержке молодежных и детских общественных организациях;
  • ФЗ № 40 о внесении изменений в деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций;
  • Закон Костромской области № 436-4-ЗКО от 2008 года о поддержке общественных объединений.
Важно: в Гражданском Кодексе относительно деятельности некоммерческой организации указаны понятие данных структур, их виды и требования к деятельности.

Цели деятельности и отличия от коммерческой структуры

Данное предприятие в своей деятельности преследует следующие цели:

  • Занятие благотворительностью и содержанием фондов для социальных программ. Как открыть благотворительный фонд — читайте в публикации по ссылке;
  • Поддержка научных и спортивных проектов;
  • Защита здоровья и защита прав отдельных граждан;
  • Поддержка религиозных объединений, политических деятелей и прочее.

Кроме этого некоммерческие организации вправе заниматься коммерческой деятельностью для покрытия собственных расходов.

Важно: данная особенность должна присутствовать в уставе предприятия. Кроме этого уставной документ должен содержать информацию о наименовании, виде деятельности, порядке формирования органа управления, месте расположения и прочих особенностях.

К таким организациям относятся:

  • Общественные и автономные организации;
  • Фонды;
  • Ассоциации;
  • Партнерства;
  • Учреждения.

Основными отличиями от коммерческих структур некоммерческих являются:

  • Направление деятельности – у некоммерческих структур полностью отсутствует цель, как получение прибыли;
  • Исходная цель – помощь различным формированиям и гражданам, без обогащения учредителей;
  • У некоммерческой организации отсутствует понятие «прибыль» существует фонд, средства из которого расходуются на определенные цели;
  • Некоммерческие организации не являются производителями услуг и товаров, вся их деятельность направлена на помощь и социальное развитие;
  • Данные структуры имеют клиентов, которые получают помощь не только от штатных работников, но и волонтеров, добровольцев;
  • Финансовые поступления возникают от сдачи имущества в аренду, членских взносов и прочих пополнений;
  • У них ограниченная правоспособность.
Цели деятельности НКО.

Виды организаций

Формируется структура одним или несколькими учредителями, также они могут быть нескольких форм – унитарные и корпоративные.

Корпоративные формирования имеют несколько особенностей:

  • Его учредители объединяются в корпорации;
  • Формируют орган управления;
  • Применяются членские взносы для достижения целей;
  • Учредители имеют равные права в принятии решений.

К таким организациям имеют отношение:

  • Общественные организации и союзы;
  • Потребительские и производственные кооперативы;
  • КФХ;
  • Товарищество собственников жилья;
  • Общины и общества, сформированные по этническому принципу.

Унитарные предприятия в свою очередь формируются учредителями, которые не являются членами.

К таким предприятиям относятся:

  • Государственного, муниципального и общественного масштаба;
  • Религиозные и правовые организации;
  • Общественные и благотворительные фонды.

В любом виде некоммерческих организаций при регистрации участников отсутствуют имущественные права, это одна из особенностей таких структур.

При этом движение участников регистрируется:

  • В момент выхода учредителей;
  • При входе новых участников.

Изменения численности фиксируется внутренними бумагами.

Положительные и отрицательные стороны

Благодаря своей благотворительной деятельности данные предприятия имеют дотации от государства:

  • Ведение учета в упрощенном варианте, посредством применения сметы, отчет необходим тем организациям, которые используют средства для покрытия собственных нужд;
  • Применение упрощенной системы налогообложения, так как целевые и учредительские взносы не имеют отношение к доходам.

Кроме этого им доступно:

  • Принимать наемных работников по трудовым договорам с оплатой труда, сопровождающейся отчислениями в бюджет;
  • Не используется процедура банкротства в большинстве случаев;
  • Отсутствует ответственность учредителей по долгам и договоренностям.

К минусам доступно отнести:

  • Усложненная процедура оформления с обращением в Минюст, где прохождение проверки занимает длительный период до 14 дней;
  • Документация необходимая для оформления собирается согласно индивидуальному списку, в зависимости от типа организации;
  • На формирование Устава также влияет особенность избранного вида деятельности, при этом за достоверность данных отвечает заявитель.
Важно: при проверке в Минюсте малейшие нестыковки с законодательными требованиями в документах или при подозрении в преследование корыстных целей послужат отказом.

Особенности деятельности и руководство

Некоммерческая структура осуществляет свою деятельность за счет поступления средств из вне, при этом источники поступления средств должны быть определенные:

  • Взносы от участников в качестве вступительных или текущих;
  • Добровольные пожертвования от участников или сторонних людей, которые их вправе внести средствами или имуществом;
Порядок регистрации НКО.

Важно: 80% таких пожертвований должны расходоваться в течение года.

  • Поступления в результате допустимой в рамках законодательства деятельности – сдача в аренду жилья, размещения ценных бумаг, размещение рекламы.

Все доходы/расходы организация обязана четко учитывать посредством сметы, которая имеет определенные моменты:

  • Ее формирование и утверждение должно выполняться перед началом календарного года на основании данных уходящего периода и с учетом запланированных мероприятий;
  • Для формирования состава расходов и доходов применяются статьи, детализируется смета по усмотрению предприятия;
  • Расходы формируются с учетом трат, которые не могут превышать 20% от общей величины стоимости целевых программ на данное время и с учетом деятельности предприятия;
  • Если предприятие занимается коммерческой деятельностью, то расходы должны включать траты на ее ведение.

Текущие расходы в себя включают:

  • Оплату командировок, почтовых, бухгалтерских услуг;
  • Выплаты штату;
  • Налоговые отчисления в бюджет;
  • Платежи за средства связи, аренду помещения, коммунальные услуги.

Планирование текущих расходов в составе сметы выполняется поэтапно:

  • Определяется допустимый лимит трат с последующим его распределением по статьям;
  • Решение по составу принимается управляющим органом;
  • Контролирует все ревизионный орган.

Так происходит потому, что организация имеет многоступенчатый орган управления, распределенный следующим образом:

  • Высший орган управления – имеет единоличную форму или коллегиальную;
  • Соответствующе формируется и исполнительный орган – в лице одного директора или состава директоров;
  • Орган надзора – ревизор или комиссия, функции и вариант прописаны в Уставе.
Чтобы финансирование запланированных мероприятий протекало в необходимом русле, формируется финансовый план высшим руководящим органом.

Правила налогообложения

Данные предприятия вправе:

  • Применять общую систему налогообложения или УСН. Здесь вы прочтете, как заполняется налоговая декларация по налогу УСН;
  • Не облагать поступления при условии полного их расходования по назначению;
  • Не начислять прибыль на единый налог на суммы, предоставленные из бюджета;
  • Не уплачивать НДС с сумм имущества, полученного для ведения некоммерческого бизнеса.

Важно: при этом организации ответственны за налоговые нарушения, они обязаны своевременно представлять отчеты в ФНС и прочие организации. Кроме этого они должны размещать информацию о своей деятельности на сайте Минюста.

По каким правилам проводится сдача отчетности некоммерческой организацией вы узнаете по ссылке.

Ликвидация

Закрытие НКО происходит по стандартной схеме закрытия юрлиц, при этом ликвидация может быть принудительной – по решению суда и добровольной.

При добровольном закрытии следует:

  • Принять решение о закрытии;
  • Собрать ликвидационную комиссию;
  • Донести сведения о ликвидации до общественности;
  • Сформировать промежуточный баланс;
  • Внести изменения в реестр;
  • Пройти всю процедуру и получить документы. Тут вы узнаете, как проводится увольнение работников в связи с ликвидацией.
Важно: вся процедура от момента принятия решения и до закрытия займет 3 месяца, за этот период доступно принять противоположное решение.

Орган управления и учредители НКО

Структура органов управления зависит от избранной организационно-правовой формы:

  • Потребительские кооперативы – имеют материальную базу в виде паев участников и предназначены для обеспечения собственных потребностей, управляется общим собранием членов и председателем;
  • Религиозные и общественные организации объединяют близких по духу и мировоззрению людей, цель создания – реализация собственного мнения;
  • Фонды предназначены для обеспечения интересов общества, не имеют членства и осуществляют деятельность за счет пожертвований, имеют коллегиальный орган управления и руководителя
  • Некоммерческие партнерства – предусматривает членство, сформированное гражданами или предприятиями;
  • Государственные корпорации формируются государством и предназначены для обеспечения интересов общества, а также с целью управленческих и социальных функций;
  • Ассоциации и союзы юрлиц – применяется система членства с различного рода финансированием, управляется общим собранием членов и руководителем;
  • Автономные НО основаны без членства – существуют учредители в виде высшего органа и руководитель, предназначены для представления правовых, здравоохранительных, научных, образовательных и прочих услуг.

Документация НКО

Большинство форм НКО должно иметь:

  • Устав, утвержденный основателями;
  • Учредительный договор, заключенный между основателями и членами;
  • Решение о принятии соответствующей формы или положение о правовом статусе.

Заключение

Некоммерческая структура является благотворительной организацией, цель которой приносить благо окружающим, так как они помогают улучшить положение многих социальных групп.

Понятие и особенности некоммерческих организаций рассмотрены в этом видео:

Позвоните по телефону +7 (499) 653-64-91 или задайте вопрос и получите ответ юриста через 5 минут. Консультация бесплатная!

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here

7 + тринадцать =