Президент России Владимир Путин подписал закон, который кардинально меняет правила игры на банковском рынке. С 1 сентября 2027 года кредитные организации будут обязаны публиковать полную и достоверную информацию о стоимости всех услуг по переводу денежных средств, использованию электронных средств платежа и работе с системой быстрых платежей (СБП).
Документ, инициированный группой депутатов и сенаторов во главе с председателем комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым, направлен на защиту потребителей от скрытых комиссий и недобросовестных банковских практик.
Теперь клиенты банков смогут заранее узнавать все условия обслуживания, сравнивать тарифы разных организаций и быть уверенными, что их не ждут неприятные сюрпризы в виде неожиданно списанных денег. Портал FBM.ru разобрал новый закон, его механизмы и последствия для миллионов россиян.
Суть закона: что именно меняется
Закон вносит поправки в два ключевых федеральных закона: «О национальной платежной системе» и «О потребительском кредите (займе)». Главная цель — сделать банковские тарифы максимально прозрачными для клиентов.
Теперь все кредитные организации, имеющие право на осуществление перевода денежных средств, обязаны:
-
Публиковать информацию об условиях оказания услуг по переводу денежных средств в местах оказания услуг и на своих официальных сайтах в интернете.
-
Раскрывать информацию об условиях переводов с использованием системы быстрых платежей (СБП).
-
Раскрывать информацию об условиях предоставления, использования и приема электронных средств платежа (за исключением используемых для перевода электронных денежных средств, таких как электронные кошельки).
-
Своевременно сообщать о любых изменениях условий, чтобы клиенты не сталкивались с неожиданными комиссиями или ограничениями.
Конкретный порядок, способы и сроки раскрытия информации будут устанавливаться стандартами деятельности кредитных организаций.
«Важно, чтобы потребители не платили скрытых комиссий»: прямая речь Анатолия Аксакова
Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, возглавлявший группу разработчиков законопроекта, объяснил его необходимость защитой прав потребителей:
«Важно, чтобы потребители были полностью проинформированы о тарифах и не платили скрытых комиссий».
Аксаков уже не первый год борется за прозрачность банковского сектора. Ещё в 2009 году, будучи президентом Ассоциации региональных банков «Россия», он критиковал Центробанк за недостаточную информационную открытость и призывал ЦБ брать пример с Федеральной резервной системы США. Теперь, спустя почти два десятилетия, его усилия воплотились в конкретном законе, который обязывает к открытости уже сами банки.
Защита от недобросовестных практик: мнение Алексея Говырина
Член комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Алексей Говырин, комментируя принятие закона, выделил несколько ключевых преимуществ для граждан:
«Благодаря новому закону все кредитные организации будут действовать по общим правилам, что упростит контроль и сравнение условий между банками, а также снизит количество споров».
Говырин также отметил, что теперь гражданам будет легче узнавать актуальные условия переводов, использования электронных средств платежа и потребительского кредитования, поскольку вся информация будет доступна в местах оказания услуг и на сайтах банков.
«Это, по сути, защита от недобросовестных практик, ведь создаются четкие правила раскрытия информации, которые уменьшают вероятность скрытых условий или манипуляций с тарифами».
Почему закон принят именно сейчас: исторический контекст
Борьба за финансовую прозрачность в России длится не один год. Идея обязать банки раскрывать информацию о тарифах не нова. Ещё в 2024 году Аксаков анонсировал внесение в Госдуму законопроекта об обязанности операторов денежных переводов публиковать полную информацию о стоимости услуг.
Тогда он заявлял: «Банки, платежные системы и мобильные приложения, через которые граждане переводят деньги, будут раскрывать полную информацию о стоимости своих услуг».
За прошедшее время законопроект прошёл все необходимые стадии обсуждения и согласования. 7 июля 2026 года Госдума приняла его во втором и третьем чтениях, а 25 июля 2026 года его подписал президент.
Почему выбрана такая дата вступления — 1 сентября 2027 года?
Отсрочка на год дана банкам для подготовки инфраструктуры: разработки единых стандартов раскрытия информации, адаптации сайтов и систем информирования клиентов, обучения персонала. Это стандартная практика для крупных регуляторных изменений в финансовом секторе.
Что должны будут публиковать банки: детальный разбор
Новый закон обязывает кредитные организации раскрывать информацию по трём основным направлениям:
1. Условия денежных переводов
Банки должны будут публиковать:
-
Тарифы на переводы между счетами внутри одного банка.
-
Тарифы на переводы между разными банками (включая межбанковские переводы по реквизитам).
-
Все комиссии, способы их расчёта и условия применения (например, бесплатные переводы при определённых лимитах).
2. Условия переводов через Систему быстрых платежей (СБП)
Поскольку СБП становится всё более популярным инструментом, закон требует отдельного раскрытия тарифов именно для этого сервиса. Клиенты должны знать:
-
Стоимость перевода в СБП для физических лиц.
-
Лимиты на бесплатные переводы.
-
Комиссии для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3. Условия использования электронных средств платежа
Закон обязывает банки публиковать информацию об условиях предоставления, использования и приема электронных средств платежа. Это касается:
-
Банковских карт (дебетовых и кредитных).
-
Мобильных приложений для платежей.
-
Онлайн-кошельков.
Исключение: из-под действия закона выводятся электронные средства, используемые исключительно для перевода электронных денежных средств (например, интернет-кошельки типа WebMoney или Qiwi, если они не используются через банковский счёт).
Что изменится для клиентов банков
Упрощение сравнения условий
Сейчас клиенту, чтобы узнать реальную стоимость перевода, часто приходится звонить на горячую линию, писать в чат поддержки или лично посещать отделение банка. После вступления закона в силу вся информация будет доступна на сайтах и в местах оказания услуг.
Снижение риска неожиданных комиссий
Банки будут обязаны своевременно сообщать о любых изменениях условий. Это значит, что клиент не столкнётся с ситуацией, когда комиссия выросла «без предупреждения», а деньги списались неожиданно.
Снижение количества споров
Как отметил Говырин, чёткие правила раскрытия информации уменьшат вероятность недобросовестных практик и, как следствие, снизят количество споров между клиентами и банками.
Что не меняется
Банковская тайна остаётся неприкосновенной
Закон не имеет отношения к раскрытию персональных данных или банковской тайны. Он касается только публичных тарифов и условий обслуживания — информации, которую банки и так должны предоставлять, но делают это не всегда прозрачно.
Регулирование электронных денег
Электронные кошельки, используемые для переводов электронных денежных средств, остаются вне сферы действия закона. Однако это узкий сегмент рынка: большинство пользователей имеют дело именно с банковскими электронными средствами платежа (карты, приложения).
Что дальше: стандарты и подготовка
Ключевым элементом закона является то, что конкретный порядок, способ и сроки раскрытия информации будут устанавливаться стандартами деятельности кредитных организаций.
В течение 2027 года банковское сообщество совместно с Центробанком должно будет разработать единые стандарты, которые:
-
Определят, в каком виде должна публиковаться информация (таблицы, PDF-документы, интерактивные калькуляторы).
-
Установят, насколько часто необходимо обновлять информацию.
-
Пропишут требования к формату, чтобы клиенты могли сравнивать условия разных банков.
Сравнительная таблица: как работают тарифы сейчас и как будут с 2027 года
| Аспект | До 1 сентября 2027 | С 1 сентября 2027 |
|---|---|---|
| Раскрытие тарифов на переводы | Частичное, в разных местах, не всегда полное | Полное, на сайтах и в местах оказания услуг |
| Раскрытие тарифов СБП | Не всегда прозрачно | Обязательное и стандартизированное |
| Раскрытие условий электронных платежей | Разрозненно, часто скрыто в длинных договорах | Чётко, в доступном формате |
| Информирование об изменениях | Иногда — через рассылки, иногда — без предупреждения | Обязательное своевременное информирование |
| Сравнимость условий между банками | Затруднительна | Упрощается за счёт общих стандартов |
| Ответственность за скрытые комиссии | Размытая | Чёткие правила, снижение риска недобросовестных практик |
Мнение FBM.ru: новый уровень прозрачности
Принятие закона о раскрытии банковских тарифов — это важный шаг к повышению финансовой грамотности и защите прав потребителей.
Что хорошо:
-
Честность: клиенты будут точно знать, сколько они платят и за что.
-
Сравнимость: можно будет легко сравнивать условия разных банков.
-
Защита: снижаются риски скрытых комиссий и неожиданных списаний.
Что важно учитывать:
-
Отсрочка: закон вступает в силу только с 1 сентября 2027 года — у банков есть больше года на подготовку.
-
Стандарты: качество раскрытия информации будет зависеть от того, насколько качественно будут разработаны стандарты.
-
Контроль: за исполнением закона должен следить Банк России и Роспотребнадзор.
Что в итоге? Главное о новом законе
| Факт | Детали |
|---|---|
| Суть закона | Обязательное раскрытие банками информации о тарифах на переводы, СБП, электронные платежи |
| Дата подписания | 25 июля 2026 года |
| Дата вступления в силу | 1 сентября 2027 года |
| Инициатор | Группа депутатов и сенаторов во главе с Анатолием Аксаковым |
| Ключевые спикеры | Анатолий Аксаков («потребители не должны платить скрытых комиссий»), Алексей Говырин («защита от недобросовестных практик») |
| Что раскрывается | Условия переводов (включая СБП), условия использования электронных средств платежа |
| Где публикуется | На сайтах банков и в местах оказания услуг |
| Исключение | Электронные денежные средства (интернет-кошельки) |
⚠️ Важное предупреждение:
Материал носит исключительно информационно-аналитический характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией. Все данные о законе, его сроках и последствиях основаны на официальных источниках и публичных заявлениях представителей власти. Информация актуальна на момент публикации (июль 2026 года). Конкретные стандарты раскрытия информации и требования к банкам будут разработаны в течение 2027 года и могут отличаться от описанных в статье. Администрация портала FBM.ru не несет ответственности за возможные убытки, включая недополученную выгоду, понесенные в результате использования информации из данного материала. Рекомендуем самостоятельно знакомиться с официальными текстами законов и подзаконных актов. 18+.
