Экономические власти страны уверены, что структурная трансформация мировой экономики неизбежна и Российской Федерации требуется занять в ней свое место. Своим взглядом на будущее экономической политики России поделились помощник президента Максим Орешкин, глава Минфина Антон Силуанов, министр экономического развития Максим Решетников и председатель ЦБ России Эльвира Набиуллина в ходе сессии «Как будет развиваться российская экономика» на ПМЭФ-2023.
Как пишет газета «Ведомости» трансформация потребует средств. Для этого требуется найти источник для ее финансирования. Это можно сделать путем наращивания расходов бюджета, повышением налоговой нагрузки или же продолжить приватизацию.
По мнению Решетникова, повышение налоговой нагрузки на бизнес может подорвать инвестиционную активность. Именно стабильность налоговой политики давала стимулы для роста частных инвестиций в момент пандемии коронавируса и санкционного давления, подчеркнул министр. Данную позицию поддерживает и Орешкин, который считает, что повышение налогов на бизнес – это контрпродуктивный шаг для экономики и не даст требуемого эффекта.
В свою очередь Силуанов указал, что планируется настройка механизма налогообложения природной и экономической ренты. Уже принята инициатива по более справедливому расчету налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на нефть, рассказал глава Минфина. Помимо прочего, принят налог на сверхдоходы – так называемый windfall tax, отметил Силуанов. Он внесен в данный момент правительством РФ в Госдуму. По словам министра, налог будет взиматься с крупных и средних компаний, доналоговая прибыль которых за предыдущие два года превысила 1 млрд руб. (исключение сделано МСП и нефтегазовому сектору).
Кроме того, в ходе сессии Силуанов подчеркнул, что «нужно менять логику» и не применять для проведения технологической трансформации экономики бюджетные средства.
В то же время глава Банка России Набиуллина указала, что соблазн управлять процессами структурной перестройки экономики может стать причиной того, что частная инициатива будет подавлена. Кроме того, она считает, что в России существуют риски «реставрации плановой экономики». Это может произойти легко, если государство начнет «концентрировать право принимать решения, какие производства и какие проекты требуется развивать и куда направлять финансы, вместо частной инициативы».
Также Набиуллина и Орешкин уверены, что продолжение приватизации в России может стать источником финансирования трансформации экономики. «Я считаю, что, конечно, нужно приватизировать [государственные активы], и у нас есть что приватизировать без ущерба стратегическим интересам [Российской Федерации]. У нас имеется возможность это сделать, и здесь не только вопрос доходов в бюджет, а вопрос развития частной инициативы», – заявила Набиуллина.
Орешкин указал, что ему близка позиция главы ВТБ Андрея Костина, ранее предлагавшего провести в России новый этап приватизации в отношении крупных активов, в том числе «Роснефти», «Транснефти», РЖД или «Почты России». Помощник президента при этом подчеркнул, что это должна быть не масштабная приватизация, а выход из непродуктивно используемых госактивов.
