Назначение сенаторов от новых субъектов страны, вошедших в РФ по итогам референдумов в Донецкой и Луганской республиках, а также в Запорожской и Херсонской областях, возможно, отложат до сентября 2023 года.
По данным источников газеты «Коммерсант», в Донецкой народной республике (ДНР), ни врио главы Денисом Пушилиным, ни Народным советом (парламентом), не рассматривался вопрос делегирования представителей в верхнюю палату как минимум до принятия новой республиканской Конституции. А как максимум – до проведения выборов на территории региона в сентябре 2023 года (пока же там действует военное положение, при котором выборы не проводятся). В парламенте Луганской народной республики (ЛНР) с сенатором могут решить скорее, но ждут коллег из ДНР.
Андрей Клишас, председатель комитета Совета федерации (СФ) по конституционному законодательству, сообщил, что республики имеют возможность назначить сразу по два сенатора, поскольку у них имеются действующие законодательные органы. А Запорожская и Херсонская области присоединились к РФ без них. Так что там до выборов может быть заполненной лишь «губернаторская квота». Юридических же барьеров для назначения сенаторов нет, резюмировал Клишас.
Как ранее пояснял глава комитета нижней палаты парламента по законодательству Павел Крашенинников, от ДНР и ЛНР в Совфед войдут по два сенатора. От Запорожской и Херсонской областей – сначала по одному человеку от исполнительных органов. Еще по одному сенатору будет назначено после формирования законодательных органов в этих субъектах, констатировал Крашенников.
Газета «Коммерсант» также пишет, что Крым после присоединения в 2014 году разобрался в вопросе с сенаторами оперативнее: 26 марта, уже через восемь дней после подписания договора о принятии нового субъекта. А вот в Севастополе сенаторы были делегированы в Москву лишь в октябре – после выборов в заксобрание и избрания губернатора. При этом оба субъекта приняли основной закон тоже скорее, чем в ЛДНР – Конституцию Крыма и устав Севастополя 11 апреля (уже через 24 дня).
В самом Совете Федерации не усматривают резонов для спешки. Назначение сенаторов – это компетенция регионов, по срокам она не ограничивается, сообщил «Ъ» Вячеслав Тимченко, руководитель регламентного комитета СФ. Когда субъекты решат провести оргпроцедуры, тогда сами и примут решение, добавил Тимченко.
