Категория C и D, опыт вождения, не всегда гарантия того, что водителю разрешается перевозить пассажиров в коммерческих целях. Сейчас в России ответственность за безопасность людей в машине, автобусе, маршрутке находится под пристальным вниманием.
Большое количество гостей из солнечных стран с удостоверениями, которые не всегда соответствуют квалификации, послабления в тестировании будущих водителей и другие упущения и свободы, которые сами себе устраивают участники дорожного движения, уже несколько лет, увеличили количество ДТП на дорогах. Теперь, чтобы иметь право перевозить пассажиров, ИП и компании должны получать лицензию на перевозку пассажиров.
Зачем нужна лицензия на перевозку пассажиров
[stextbox id=’alert’]Лицензия – это документ, разрешающий коммерческую деятельность ИП или юр. лицу, приносящую доход владельцу.[/stextbox]
В отношении водителей, которые хотят зарабатывать на перевозках людей, есть несколько ограничений:
- категория С для легкового автомобиля (до 8 человек);
- категория D, D1 для водителей автобусов;
- водители автобусов должны иметь стаж от 3 лет;
- лицензия для рейсовых автобусных перевозок обязательна;
- для водителей такси, которые оформили ИП – тоже;
- для таксистов, которые работают на машине таксопарка, лицензию оформляет организация.
В каком порядке осуществляется лицензирование пассажирских перевозок автомобильным транспортом вы узнаете тут:
Когда в лицензии нет необходимости
Разрешение не требуется:
- если транспорт заказной;
- владелец автобусного парка сдает авто в аренду без водителя;
- перевозятся сотрудники на транспорте своей фирмы (на работу и домой);
- свои машины используются для внутренних перевозок (по нуждам организации).
[stextbox id=’black’]Например, водитель Газели (8 посадочных мест) районного Дома культуры имеет право перевозить ансамбли, сотрудников (безвозмездно) без лицензии. Но, для перевозки детей, которые участвуют в выездных концертах, фестивалях, нанимается автобус от АТП, которое имеет право на перевозки и лицензирует своих водителей.[/stextbox]
Реквизиты и образец лицензии
Чтобы иметь право перевозить больше 8 человек, нужна лицензия. Бланк содержит данные:
- о выдавшем его органе;
- регистрационный номер;
- дату выдачи;
- информацию, на какие виды перевозок выдается лицензия, с опорой на ст.12, часть 2 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
- определение исключений (заказной характер, нужды самой компании) и отметку о том, что автотранспорт оборудован для перевозки более 8 человек;
- кому предоставлена – полное, сокращенное и фирменное наименование организации;
- ОГРН;
- ИНН. Сколько стоит восстановить ИНН при утере – читайте здесь.
На каждом бланке есть серия и уникальный номер. Документ строгой отчетности государственного образца, как и все лицензии, регистрируется в реестре. Пустые бланки – тоже подотчетны.
[stextbox id=’download’]Образец заявления на выдачу лицензии на перевозку пассажиров.[/stextbox]
Как оформить лицензию на перевозку более 8 пассажиров
Лицензии выдаются отдельно по видам перевозок:
- городские (на территории населенного пункта) – маршрутные;
- пригородные – рейсовые;
- межгородские – рейсовые;
- международные.
Ространснадзор выдает такую лицензию на 5 лет. Лицензированная организация будет внесена в реестр, поэтому нужно сдать следующие документы:
- данные об организации, копию устава;
- ИНН;
- ОГРН;
- паспортные данные руководителя, директора и приказ о его назначении;
- выписка из ЕГРИП, ЕГРЮЛ;
- справка с кодами из Росстата;
- договор о регулярном медосмотре персонала с медицинским учреждением или отдельным лицензированным врачом;
- приказ о назначении ответственного за безопасные перевозки, лица, и его данные (паспорт, СНИЛС);
- все документы на водителей (паспорта, СНИЛС, копии водительских удостоверений, данные о стаже, мед. справки, трудовые договоры с водителем);
- ПТСы на все машины автопарка;
- ОСАГО;
- все о техобслуживании;
- написать заявление;
- оплатить госпошлину;
- для международных перевозок – у водителей должны быть соответствующие водительские удостоверения и загранпаспорта. А так же Генеральная доверенность на автобус от руководителя компании и Разрешение на перевозку людей через границу. Часто необходимо письменное согласие каждого пассажира на пересечение автобусом государственной границы (на таможнях некоторых государств). Все документы должны быть переведены на английский.
[stextbox id=’info’]Пакет документов, квитанцию и заявление можно отправить и через портал Госуслуг в региональный отдел Ространснадзора. В течение 45 дней, или будет выдана лицензия, или выслан письменный отказ с указанием причины.[/stextbox]
Работать автобусным паркам без лицензии нельзя. Штраф – до 400 тыс. руб. При повторном нарушении, возможно уголовное наказание.
Стоимость и продление лицензии
Лицензия будет стоить около 20 тыс. руб., плюс госпошлина – 300 руб. При желании продлить действующую лицензию, компания должна подать заявку как минимум за 10 дней до окончания пятилетнего срока действия. Переоформить будет необходимо, если фирма реорганизуется, меняет владельца или регистрационные данные.
Разрешение для таксистов
Этот документ разрешает каждому гражданину, у которого есть опыт вождения более 3 лет и категория С, оформить ИП и зарабатывать перевозками пассажиров, при условии:
- наличия техосмотра;
- медицинского заключения;
- таксометра;
- шашечек – опознавательных знаков;
- навигатора ГЛОНАСС.
[stextbox id=’warning’]Представлены два вида Разрешений. Оба отличаются друг от друга, так как выданы в разных регионах. В Ленинградской области, например, этот документ ярко-желтого цвета.[/stextbox]
Если водитель не оформил на себя ИП, то и разрешение ему не выдадут. Физическое лицо, устроившись на работу в таксопарк, получает лицензию через свою организацию, без оформления индивидуального предпринимательства. Такое разрешение, при увольнении, по желанию руководителя может быть отозвано.
Куда обратиться таксисту для получения лицензии
Исходя из того, что вопрос о выдаче разрешения на перевозку людей таксистам выдают региональные органы, перечень документов всюду разный. Поэтому желательно уточнять требования на месте, а потом собирать документы.
Оформив ИП, водитель должен обратиться в местный отдел Минтранса и предоставить, как минимум, следующие документы:
- свидетельство ИП;
- паспорт, СНИЛС. Тут вы узнаете, как правильно заполнить анкету застрахованного лица для получения СНИЛС;
- свидетельство о праве собственности на авто;
- Генеральную доверенность (заверенную), если машина не своя;
- ПТС;
- медицинскую справку;
- водительское удостоверение;
- справку о стаже;
- ОСАГО;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- заявление;
- другие документы на усмотрение регионального органа.
Когда могут отказать
Отказать в выдаче разрешения могут если:
- водитель не имеет стажа вождения от 3 лет;
- не подходит по возрастным категориям;
- транспорт не пригоден к осуществлению перевозки людей;
- по медицинским показаниям;
- другие причины тоже могут быть.
[stextbox id=’alert’]Разрешение действительно 5 лет. Оформление обойдется в 5000 руб. К концу срока лицензию можно продлить. Для этого надо написать заявление, приложить все документы, оплатить госпошлину и отправить в региональный Минтранс с копией действующего разрешения.[/stextbox]
Наказания за нарушение правил лицензирования
Штрафы за провоз пассажиров до 8 человек без лицензии и опознавательных знаков – 30 тыс. руб. При повторных нарушениях могут отправить машину на штрафстоянку. Административное наказание регулируется КоАП ст. 14.1.
Для юр. лиц сумма штрафов – от 30 тыс. руб., для ИП – до 30 тыс. руб. В обоих случаях предусмотрен арест транспорта на 3 месяца. В зависимости от ситуации и уровня нарушения, можно обойтись и предупреждением.
КоАП РФ Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, –
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц – от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), –
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
4. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), –
влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Примечания:
1. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
2. Лицо освобождается от административной ответственности при выявлении факта совершения им действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей или статьями 15.1, 15.3 – 15.6, 15.11, 15.25 настоящего Кодекса, при условии, если это лицо является декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации, поданной в соответствии с Федеральным законом “О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, и если такие действия (бездействие) связаны с приобретением (формированием источников приобретения), использованием либо распоряжением имуществом и (или) контролируемыми иностранными компаниями и (или) с совершением валютных операций и (или) зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в специальной декларации.
Невозможно дать точное определение вида наказания. Обычно, кроме лицензии, у водителя с недобросовестным отношением нет и разрешения на провоз определенного груза.
Уголовное наказание, в случае ДТП с участием водителя без лицензии по Ст 171 УК РФ может наказываться высокими штрафами (от 300 тыс. руб.) или лишением свободы на срок от 6 месяцев до 5 лет, в зависимости от деяния.
Содержание заявления на лицензию
Заявление достаточно простое, заполняется в стандартной форме с обращением к (Ф.И.О.) к руководителю УФСН в транспортной сфере. В теле заявления указываются данные о соискателе (название организации, ИП, Ф.И.О., данные из паспорта).
Суть просьбы (выдать, продлить, переоформить). А так же контактные данные и адреса компании, ИНН, ЕГРН. Дата, подпись, печать.
К заявлению нужно приложить все документы и донести до адресата лично или по почте, интернету.
Особенности перевозки детей
[stextbox id=’black’]Особенная группа пассажиров – дети. Лицензия на перевозку этой категории обязательна! Дети до семи лет в автомобилях должны перевозиться только в детских креслах. Дети старше могут пристегиваться ремнями с треугольником, если сидят сзади. На переднем сидении – только в детском кресле.[/stextbox]
Нарушение грозит штрафом водителя от 3 тыс. руб. Исключительные случаи, когда ребенка до 7 лет можно пристегнуть ремнями безопасности на заднем сидении – это инвалидность или, если ребенок крупнее сверстников. Оставлять в машине детей до 7 лет без присмотра также запрещено. Штраф составит 500 руб.
Водители автобусов со стажем от 3-5 лет с категорией CD, прошедшие инструктаж и получившие лицензию на перевозку детей, после дополнительной проверки могут перевозить их. Закон строго спрашивает с каждого лицензиата.
Реестр лицензий на перевозку пассажиров
Все лицензированные виды деятельности вносятся в определенный реестр. При получении лицензии, выдается и выписка из реестра.
Чтобы получить дополнительные данные или информацию о конкретной организации, ИП, нужно обратиться с заявлением в Ространснадзор лично, отправить заявление по почте (обычной, электронной). Через портал Госуслуг в следующем порядке:
Главная страница – Категории услуг – Получение сведений из реестра лицензий на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автотранспортом.
[stextbox id=’info’]К заявлению прикладываются необходимые документы. Услуга оказывается бесплатно в течение 5 дней каждому, без исключений. Выдается оригинал в единственном числе в электронном или бумажном формате.[/stextbox]
Инструкция по заполнению электронной формы заявления на получение лицензии на перевозку пассажиров – в этом видео:
