Сотрудничество с муниципальными и государственными структурами является лакомым куском для любого предприятия, так как удовлетворительные результаты взаимодействия принесут отличный и гарантированный доход.
Однако, для получения заказа от госструктуры необходимо участвовать в соответствующих аукционах, которые требуют соблюдения определенных правил поведения и оформления сопутствующей документации.
Что такое декларация соответствия требованиям 44-ФЗ
[stextbox id=’alert’]Это документ подтверждающий соответствие претендента на участие в тендере ряду необходимых требований, установленных нормативными актами, он является своего рода бумагой содержащей сведения о предполагаемом исполнителе.[/stextbox]
Декларация является неотъемлемой частью подаваемого на рассмотрение комиссии пакета документации.
Установлена необходимость в подаче декларации ФЗ №44, также этим же законом определены требования, предъявляемые к исполнителю, а также варианты его отстранения при подаче недостоверных данных.
Как организовать бизнес на госзакупках с нуля и что для этого потребуется – читайте в публикации по ссылке.
Декларирование выполняется в условно выделенные 2-а варианта:
- Соответствия единым требованиям всех участников – это заявление подтверждает соответствия участника требованиям ст.31;
- Принадлежность к субъектам малого предпринимательства или некоммерческим организациям социально ориентированным, при этом предоставление прочих каких-либо удостоверяющих принадлежность документов кроме декларации не предусмотрено, нарушая это требование и ожидая от исполнителя еще любого рода документацию, заказчик рискует привлечься к ответственности.
Необходимость получения информации об исполнителе заключена в возможности определения устойчивости предполагаемого исполнителя, его способности исполнить взятые на себя обязательства.
Как подготовить заявку и принять участие в торгах по 44-ФЗ – смотрите в этом видео:
Кто составляет и подписывает документ
[stextbox id=’black’]Составляет данный документ в обязательном порядке каждый претендент на получение заказа. Оформлением документации необходимо заняться сразу же после публикации заказа.[/stextbox]
Важно: заказчик вправе выставлять условия к исполнителям относительно сроков подачи документации.
Обычно такие сроки составляют от 1 до 2 месяцев с момента размещения заказа, так что очень важно с первого раза подать соответствующую требованиям документацию, потому что данный период не продляется.
После составления документа его необходимо заверить подписью уполномоченного представителя компании и печатью.
Требования к кандидату
Согласно ст.31 ФЗ кандидат должен соответствовать как минимум 10 требованиям, при несоблюдении которых участие в аукционе невозможно.
Среди таких требований:
- Исполнитель на момент прохождения аукциона не должен быть на стадии ликвидации или банкротства.
- В данной организации не должен управлять временный управляющий.
- Предприятие не должно иметь обременений из-за административной ответственности.
- Фирма не должна иметь задолженностей перед госструктурами по уплате обязательных налогов и сборов, а также перед другими кредиторами, долги перед которыми возможны к возврату или доступны к полному исполнению.
[stextbox id=’info’]Важно: если организация находится на стадии судебного разбирательстве касательно уплаты долга и дата вынесения вердикта назначена позже, нежели дата объявления победителя, такая организация имеет право на участие в тендере.[/stextbox]
- Должностные лица предприятия не должны иметь судимостей за преступления в сфере экономики, а также иметь запрет на осуществление деятельности в сфере производства товаров и услуг, соответствующих профилю аукциона.
- Если аукцион касается получения в распоряжение заказчика интеллектуальной собственности, исполнитель должен иметь задекларированное исключительное право на подобное имущество.
- Стороны не могут иметь конфликт интересов, то есть они не могут находиться в родственных, брачных отношениях или партнерских в прочих проектах.
- Компания не должна состоять в государственном реестре недобросовестных исполнителей, а также каждое ее подразделение в отдельности или член руководства.
Когда и куда подавать декларацию
Как только весь требуемый пакет бумаг готов необходимо подать его на рассмотрение приемочной комиссии в два варианта:
- Электронной почтой;
- Лично.
Важно: если при этом требуется обеспечение, следует перечислить необходимую сумму на электронную площадку торгов или на прямой банковский счет заказчика. Как участвовать в электронных торгах и что нужно учитывать — узнайте здесь.
Основные сведения в декларации соответствия
[stextbox id=’warning’]Унифицированной формы заявка не имеет, так что ее доступно формировать в произвольном стиле, однако при этом следует вносить сведения, дающие разъяснения по основным требованиям.[/stextbox]
Состоит документ из трех условных частей:
- Шапка:
- Название документа;
- Наименование стороны или ФИО;
- Юридический адрес, реквизиты предприятия или ИНН. Тут вы узнаете, что такое ИНН и где его взять.
- Содержательная – необходимо указать соответствие всем требованиям, изложенным в статье закона, для этого достаточно перечислить пункты акта.
- Заверительная – заявитель должен поставить дату формирования документа, подпись и печать предприятия.
Важно: в другой какой-либо способ подтверждать свою способность исполнить заказ и соответствие всем перечисленным требованиям исполнитель не обязан.
Пошаговая инструкция для заполнения
Формировать данный документ лучше в такие варианты:
- Подготовить шапку документа на листе формата А4 или в электронной форме;
- После слов «Настоящим документом предприятие в полной мере подтверждает соответствие всем требованиям ст.31 ФЗ» скопировать и вставить туда требования, предъявляемые к участнику торгов законодательством;
- Скопировать и вставить индивидуальные требования заказчика, которые он имеет право предъявлять вместо слов «Должен соответствовать» вставить «Соответствует»;
- Назвать документ декларацией или нет – это не играет существенной роли, главное, чтобы документ соответствовал по содержанию всем требования;
- Поставить подпись и печать в конце документа.
[stextbox id=’download’]Образец заполнения декларации соответствия участника требованиям ФЗ-44.[/stextbox]
Какие могут быть ошибки в ходе составления
Перед формированием документа следует тщательно изучить все законодательные требования к подобной документации:
- Не следует исполнять конкретные требования по предъявлению подробной информации о заказчике, к примеру, использовать в заполнении заявки фирменные бланки – это повод для обращения за защитой в антимонопольную организацию;
- Если заказчик предлагает заполнить созданную им лично форму декларации, то возможно следует пойти навстречу, хотя это требование необоснованно;
- В 1-м разделе заявки сведения о товаре в отличие от услуг должны содержать подробную характеристику, которая прикрепляется к декларации отдельным приложением;
- Если заявка в электронной форме она должна заверяться цифровой усиленной подписью. Как получить электронную подпись для физического лица — пошаговая инструкция находится по ссылке.
Естественно, формирование единой формы для участия во всех аукционах невозможно, так как ее состав видоизменяется в зависимости от вида тендера, к примеру, если заказ связан со строительством, то заявка может содержать характеристики товара на нескольких сотнях страниц.
При этом следует помнить, что отклонить документ могут по нескольким причинам:
- Неполной подачи данных;
- Ложной информации;
- Несоответствия предложенных услуг требованиям заказчика.
Ответственность
[stextbox id=’alert’]Согласно внесенным изменениям в законодательство от 2015 года заявки всех участников аукциона проверяет оператор электронной площадки, если в ходе проверки было выявлено, что один из участников указал недостоверные данные его заявка аннулируется, а средства внесенные в качестве обеспечения перестают блокироваться.[/stextbox]
Заключение
Декларация не обеспечивается никакими дополнительными сведениями в качестве выписок и копий, однако необходимо указывать только достоверные данные, если участник имеет огромный интерес к участию в тендере.
От чего зависит победа в тендере и как подготовить заявку на участие вы можете узнать тут:
