Вопрос проведения СОУТ актуален практически для всех предпринимателей, кроме ИП без штата сотрудников, в результате изменений в законодательстве такая проверка получила новые стандарты и особенности, к примеру, обязательной в полном объеме она осталась только для предприятий с вредными и опасными местами работы или приравненными к ним.
Что такое аттестация рабочих мест
[stextbox id=’alert’]Это проверка условий труда и оценка состояния рабочих мест с целью обеспечения трудящихся условиями, соответствующими нормами установленными законом, выполняться она углубленно должна на всех предприятиях.[/stextbox]
С 2016 года такая процедура в строгой последовательности обязательна для таких рабочих мест, как металлурги, шахтеры, железнодорожники, а вот для прочих она также необходима, но в упрощенной форме, то есть идентификация вредных и опасных факторов обязательна, а вот уже проведение замеров не требуется.
Необходимость в замерах отпала благодаря тому, что вся офисная техника закуплена уже с сертификатами от производителя, где указана ее полная безопасность.
Важно: аттестация нужна для обеспечения трудящихся соответствующими условиями труда и полной безопасностью рабочего процесса.
Новые правила проведения СОУТ на предприятии рассмотрены в этом видео:
Изменения в правилах проведения
[stextbox id=’black’]В отличие от прошлых лет, когда аттестация требовалась в обязательном порядке для всех предприятий, с 2016 года ее необходимо проводить только с целью определения вредных и опасных факторов, а вот в строгой последовательности с проведением нескольких этапов она необходима для специфического производства, типа шахт или металлургии.[/stextbox]
Такие послабления произошли по понятным причинам. Однако с начала 2017 года появились определенные пункты, которые владелец производства обязан исполнять:
- Предоставлять декларацию о соответствии условий труда в специальную трудовую инспекцию, как для признания их безопасными, так и оптимальными или допустимыми;
- Если поступает просьба от рабочего коллектива, руководитель обязан обеспечить исследование рабочих мест.
Что такое СОУТ
Кроме прочего аттестация теперь имеет другое название – СОУТ или специальная оценка условий труда. Обновленная процедура предполагает проведение обширного комплекса мероприятий на выявление опасных и вредных факторов условий труда.
После исследований происходит оценивание степени воздействия этих факторов на человеческий организм с определением процента отклонения от установленных норм, а также изучение подобных испытаний в ходе рабочего процесса и возможность использования средств защиты, как в индивидуальном порядке, так и для всего коллектива.
[stextbox id=’info’]Важно: специальная проверка строгого характера проводиться в соответствии с установленными нормативами положения ФЗ No 426 от 2013 года.[/stextbox]
Необходимость в проведении спецоценки
Процедура СОУТ очень важна, ведь в отличие от крупных предприятий, где проверка происходит систематически, на небольших предприятиях люди могут даже и не подозревать, насколько вредна у них работа, и что им полагаются компенсации и дополнительные льготы, а также преждевременный выход на пенсию.
Важно: перечень подобных профессий утвержден на законодательном уровне и находится в общедоступном просмотре, так что изучить его может каждый и узнать обо всех причитающихся ему льготах.
Основные этапы проведения СОУТ
Данное мероприятие представляет собой определенный перечень действий, выполняемых поэтапно и регламентированных на законодательном уровне.
Выполняется весь процесс определения следующим образом:
- Подготовительный этап:
- Формирование комиссии из нечетного количества специалистов;
- Выбор председателя – в этой роли выступает владелец или его доверенное лицо;
- Утверждение количества необходимых к проверке рабочих мест.
- Идентификация:
- Анализ оборудования;
- Изучение истории болезней и травм;
- Выявление просьб сотрудников о проведении оценки;
- Изучение предыдущих оценок.
- Составление декларации по итогам проверки.
- Анализ полученных результатов на процент вредных и опасных факторов:
- Исследование сформированного перечня факторов;
- Проведение испытаний, измерений и прочих мероприятий в лаборатории;
- Составление протоколов с результатами;
- Установление для условий труда классов согласно опасности и вредности.
[stextbox id=’warning’]Важно: если существуют определенные причины, делающие проведение исследований невозможными, об этом комиссия должна выдать заключение.[/stextbox]
Кто и в какие сроки выполняет оценку
Занимается данным мероприятием специальная компания, которая имеет на это лицензию и подобные проверки являются ее основным родом занятия.
Важно: она должна иметь в штате не менее 3 экспертов в различных сферах, и лабораторию, позволяющую проводить все необходимые исследования.
Тут вы узнаете, как и кем проводится внеплановый инструктаж по охране труда.
Аттестация должна проводиться систематически с соблюдением сроков, которые зависят от изменений в законодательстве и года ранее проводимых:
- При выполнении аттестации в 2013 году и ранее, повторную процедуру следует выполнить до истечения 5 лет со дня ее проведения;
- Если же аттестация выполнялась позже 2013 года, то она недействительна и необходимо срочное выполнение процедуры;
- Если компания из разряда классических и раннее не выполнялась спецоценка, то у нее есть возможность провести ее до конца 2018 года;
- В некоторых случаях еще необходимо выполнять и внеплановые проверки.
Нужность внеплановой проверки появляется при:
- Вводе в эксплуатацию рабочих станков, ранее остановленных;
- Получении предписания;
- Изменении технологий;
- Замене оборудования;
- Изменении состава основных средств;
- Изменении перечня спецзащиты. Правила и порядок проведения инструктажа по пожарной безопасности на рабочем месте рассмотрены в публикации по ссылке;
- Выявлении вспышек эпидемий и прогресс профзаболеваний;
- Наличии таковых предложений и требований.
[stextbox id=’alert’]Важно: при возникновении любого из поводов проверка выполняется в течение 6 месяцев или 12, если вопрос касается рабочих мест, технологии и оборудования.[/stextbox]
Как правильно заполнить журнал учёта огнетушителей на предприятии – читайте в этой статье.
Для кого обязательна спецпроверка
СОУТ обязательна для всех вне зависимости от степени опасности и вредности, от вида хозяйствования и прочих факторов.
Однако есть исключительные варианты, когда она не обязательна:
- Работа на дому;
- Дистанционное сотрудничество;
- Наемные работники у физлиц, если последние не ИП.
По каким правилам проводится первичный инструктаж на рабочем месте и кто обязан его проводить – читайте по ссылке.
СОУТ на предприятии с документальным оформлением
Складывается такой процесс из 4 этапов, перечисленных ранее:
- Изыскание опасных и вредных факторов с последующим определением необходимости проведения дальнейших исследований;
- Лабораторные исследования и анализ;
- Отнесения к различным классам всех рабочих мест;
- Итоги в отчетной документации.
После составления и утверждения отчета следует такой процесс:
- Ознакомление с итогами рабочего коллектива;
- Размещение отчета на сайте компании;
- Составление и направление в инспекцию труда декларации;
- Утверждение плана по исправлению недочетов;
- Установление положения о гарантиях и выплате компенсаций.
[stextbox id=’download’]Инструкция по проведению СОУТ.[/stextbox]
Цена вопроса
Важно: стоимость проведения спецоценки зависит от многих факторов – сложности проведения, наличия классов опасности и прочее.
Однако многие компании устанавливают минимум на стоимость, к примеру, в Москве она стоит около 15 000 – 20 000 рублей.
Наличие дополнительных услуг, таких как, оценка тяжести труда, определение уровня шума и прочие обойдутся от 250 до 1 000 рублей.
Штрафы и санкции
Размеры штрафных санкций получили корректировку в 2015 году, при этом они зависят также от многих факторов и наличия количества проступков:
- Для ИП штраф достигает 5 000 – 10 000 рублей, а в случае повторного – 40 000 рублей;
- Для юрлиц в первый раз 60 000 – 80 000 рублей, в повторное нарушение штраф составит в 200 000 рублей;
- Для должностного лица первый раз обойдется выговором или штрафом в 10 000 рублей, во второй раз – 40 000 рублей плюс отстранение от должности на 1 – 3 года.
Кроме этого при повторном нарушении может появиться требование для приостановки производственного цикла на 90 дней.
Аттестация и оценка труда по условиям
[stextbox id=’info’]С 2013 года, когда произошла замена аттестации на СОУТ, споры не утихают, так как оппоненты видят только плюсы в одном варианте и минусы в другом.[/stextbox]
Однако, несмотря на менее глубокий анализ спецоценки, она имеет свои положительные стороны перед аттестацией:
- Возможность декларировать результаты;
- Прописка льгот по условиям труда в ТК РФ и привязка их к классам;
- Более упорядоченная законодательная база для выполнения этапов;
- Доступ к снижению класса условий труда при использовании спецзащиты.
Однако с другой стороны:
- Произошло уменьшение количества оцениваемых факторов, несмотря на более дешевый вариант СОУТ, приходиться проводить дополнительные мероприятия;
- Снизилось количество льготников, так как произошло сокращение оцениваемых факторов, однако теперь необходимо платить в ПФР дополнительные взносы за вредность.
Важно: снизилась объективность оценки, так как факторов меньше, ответственность работодателя повысилась в разы.
Оценка и результаты
Отчетный документ о проведении СОУТ содержит следующие результаты:
- Сведения о мероприятии с перечнем используемых документов и сведений в них;
- Перечень РМ, для выполнения СОУТ;
- Карты СОУТ;
- Протоколы измерений факторов и оценки эффективности СИЗ;
- Протокол комиссии о недоступности выполнения измерений;
- Сводная ведомость по итогам;
- Перечень мероприятий по улучшению обстановки;
- Выводы.
[stextbox id=’warning’]Наличие результатов играет важную роль в определении оценки условий труда, так как впоследствии все преображается в рамках установленных законом, а работник получает полную уверенность в безопасности работы.[/stextbox]
Заключение
СОУТ имеет обширный спектр инструментов для выявления различных факторов, прогнозирования дальнейших действий по исправлению обстановки и обеспечению персонала средствами защиты. Его наличие является гарантом безопасности работы и отсутствия штрафных санкций.
По каким правилам проводится аттестация рабочих мест на предприятии – смотрите в этом видео:
