Проблема вывоза мусора из городов России становится все более угрожающей. Быстро наполняющиеся баки очень редко освобождаются. Кажется, что на весь город один-два мусоровоза. Почему так мало желающих освободить городские улицы от отходов?
Что нужно, чтобы сделать бизнес на вывозе и переработке твердых бытовых отходов? Как получить лицензию и начать строить бизнес на вывозе мусора? Новая для страны отрасль нуждается в новаторах.
Идеи обогащения за счет вывоза и переработки мусора только приветствуются. Чистые городские улицы и окрестности – это вполне возможное зрелище, если заняться бизнесом, соблюдая закон и приобретя лицензию на вывоз мусора.
Что такое лицензия на вывоз мусора
[stextbox id=’alert’]С каждым годом законодательство РФ все больше адаптируется к реальному положению дел в стране. От предпринимателей требуются бизнес-планы и соблюдение закона. Легальный бизнес требует лицензирования – получения разрешения на выполнения работ в определенной сфере деятельности, в данном случае – на вывоз отходов.[/stextbox]
По закону, лицензию нужно получить, если ИП или организация собирается вывозить отходы 1-4 класса опасности. Всего существует классов. Но на вывоз класса 5 (неопасные отходы) лицензия не нужна (ФЗ № 404 от 29.12.2015). Самые опасные – это отходы первого класса.
Если вы собираетесь строить бизнес на вывозе бытового мусора, который может содержать отходы как 5 так и 4 класса, то лучше иметь лицензию. Обычно, если у предпринимателя есть мусоровозы, то он не отказывается вывозить и более серьезные отходы.
Тут есть нюансы. Отвезти бытовой мусор можно на специальную свалку, а опасные отходы необходимо вывозить на объекты, где их обезвреживают, перерабатывают или утилизируют. То есть нужно иметь дополнительные договора с соответствующими организациями.
Новый порядок оплаты сбора, вывоза и утилизации мусора подробно рассмотрен в этом видео:
Чтобы въехать на территорию свалки, простому жителю на легковой машине не нужно платить, а специализированный транспорт платит за каждый въезд около 4000 руб.
Специфика деятельности по вывозу отходов и строительного мусора
[stextbox id=’black’]Строительный мусор может быть сыпучим, габаритным, иногда токсичным. Такие отходы отправляются в специально отведенные места. Их должны обезвредить, перебрать, утилизовать или переработать. На такие территории, обычно, посторонним вход и въезд воспрещен.[/stextbox]
Крупная строительная компания может сама вывозить свой мусор, если ей выгодно организовать свой автопарк, обеспечить квалифицированным персоналом, который знает правила обеззараживания и несет за это ответственность, получить соответствующую лицензию.
Если после подсчетов, бизнес-плана для организации такая дополнительная деятельность остается выгодной, то можно создать сектор по вывозу мусора. Если нет, то существуют ИП и компании, готовые за плату вывезти подчистую весь мусор со стройплощадки.
Сотрудничество с коммунхозами
Чтобы наладить бизнес по вывозу бытового мусора и работать с домоуправлениями и коммунхозами можно не брать лицензию (отходы 5 класса). Но это нецелесообразно и совершенно не выгодно. Никто не знает, какие отходы могут оказаться в контейнере под высоткой.
Тем более, что дополнительные рейсы по вывозу отходов 1-4 классов оплачиваются на порядок выше. Если заниматься мусором, то лучше получить лицензию и расширить круг своих потенциальных клиентов.
[stextbox id=’info’]Сотрудничество с коммунхозами по договору предусматривает расчеты по количеству мусора (в м3). Считают по нормам на каждого жителя многоэтажного дома. Но, часто квартиры сдаются и реальное количество жильцов по факту не известно.[/stextbox]
Поэтому мусора может оказаться намного больше, чем указано в договоре. А расходы увеличиваются. Это уже не выгодно. Так стоит ли отказываться от лицензии и высокооплачиваемых заказов?
Как выглядит лицензия на вывоз мусора
Сама лицензия содержит информацию о:
- выдавшем органе,
- номер, дату;
- данные по лицензиату как физическому лицу или организации;
- вид деятельности и классы отходов, на которые выдается разрешение;
- сроки действия лицензии;
- подпись, печать.
К документу прилагается перечень отходов с их классификацией и кодами. В виде таблице на нескольких листах расписаны конкретные отходы, класс опасности, вид деятельности по каждому и наименование региона, где будет осуществляться деятельность. Каждый лист скреплен печатью и подписью.
Как документ строгой отчетности, бланк государственного образца имеет серию и номер. Испорченный бланк списывается по всем правилам с занесение номера в специальный учетный журнал.
Этот документ выдается не только на вывоз отходов и мусора. В законе предусмотрены виды работ:
- сбор;
- транспортировка;
- утилизация;
- обезвреживание;
- переработка;
- размещение;
- использование.
[stextbox id=’warning’]Одна форма лицензии выдается по всем этим видам деятельности, но на бланке конкретизируется именно те направления, которые собирается реализовывать лицензиат.[/stextbox]
Работы с отходами без лицензий (исключение 5 класс опасности), наказываются в административном порядке согласно КоАП ст. 14, штрафами от 50 тыс. руб. и конфискацией сырья (отходы считаются собственностью компании).
По УК РФ уголовное наказание предусмотрено ст. 171 при злостных нарушениях норм, которые привели или могут повлечь массовые отравления населения или окружающей среды. Штраф от 500 тыс. руб., арест от 6 месяцев до 5 лет с конфискацией сырья. Чаще всего отзывают лицензию и назначают штраф с конфискацией.
УК РФ Статья 171. Незаконное предпринимательство
1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171.3 настоящего Кодекса, –
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.
2. То же деяние:
а) совершенное организованной группой;
б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, –
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
Как получить лицензию – пошаговая инструкция
Если вы работаете на территории одного Федерального округа, то за лицензией нужно обращаться в Департамент Росприроднадзора по месту. Если вы намереваетесь разъезжать по нескольким округам, то заявление нужно писать в Центральный аппарат Росприроднадзора.
Подготовьтесь заранее и соберите все документы.
- Учредительные:
- устав;
- учредительные документы;
- юридический, фактические наименования, адреса, для ИП паспорт СНИЛС.
- Регистрационные:
- ИНН, подтверждение и ФНС;
- выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРПО;
- право на собственность недвижимости или аренды.
- Производственные:
- коммунальные договоры и платежи;
- договоры по обеззараживанию помещений и транспорта;
- договоры по мусору и отходам.
- По транспорту:
- ПТС специализированных транспортных средств;
- удостоверения водителей.
- Внутренние распорядительно-нормативные:
- приказы по сотрудникам, договоры найма;
- документы на каждого ответственного работника;
- выписки об окончинии отвественными лицами специальных курсов (с указанием сроков учебы, номер и название учебного заведения);
- трудовые книжки.
- Критериальные (по мусору и отходам):
- форма 2-ТП, декларации по НВОЗ;
- санитарно-эпидемиологическое заключение;
- план площадки и схема территории с постройками и местами временного складирования мусора (если есть);
- перечень отходов попадающих под лицензию;
- при продлении, переоформлении – действующая лицензия.
[stextbox id=’alert’]Переоформление действующей лицензии, которая была выдана до 1 июля 2016 года – обязательно до 1 января 2019 года! Росприроднадзор рекомендует сделать это как можно раньше.[/stextbox]
Сейчас выдается бессрочное разрешение. Но регулирующий орган оставляет за собой право отозвать его, если будут обнаружены грубые нарушения закона и правил безопасности. Далее необходимо написать заявление.
Как составить заявление
Существует бланк заявления, который используется только при подаче заявки на получение лицензии на отходы, в том числе и вывоз мусора. Скачать бланк можно на официальном сайте Росприроднадзор.
Тут же его можно заполнить, приложить пакет документов и отправить на рассмотрение. Личное посещение Росприроднадзора тоже возможно.
В заявлении должны быть все данные по ИП или организации:
- Полное и сокращенное наименование.
- Правовая форма.
- Регистрационный номер.
- ИП записывают свои паспортные данные и Ф.И.О.
- Адрес (юридический и почтовый).
- ОГРН, ЕГРЮЛ или ЕГРИП и выписки из них. Тут вы узнаете, как правильно оформить заявление на получение выписки из ЕГРЮЛ.
- ИНН, номер документа по постановке на учет в ФНС.
- Вид деятельности, на которую соискатель просит выдать лицензию.
- Если заявление составляется для продления действующей лицензии или ее переоформления, то нужно вписать номер действующего разрешения.
- Далее, текст стандартный, уже написанный, о том, что соискатель подтверждает достоверность данных и просит выдать лицензию на совершение действий с отходами на 5 лет на территориях, адреса которых указаны в перечне.
- Вписывается количество листов приложения.
- Ставится подпись, расшифровка, печать.
- Указываются контактные данные.
[stextbox id=’download’]Образец заявления для получения лицензии на вывоз мусора.[/stextbox]
Приложение к заявлению включает в себя перечень видов отходов с кодами, названиями, классами опасности, территорией, на которой будет разворачиваться деятельность по каждому из них и виды работ. Как организовать и с чего начать бизнес по переработке отходов стекла вы узнаете в этой статье.
Росприроднадзор имеет право проверить достоверность информации, отправив запросы по всем соответствующим органам.
Получение лицензии вам обойдется в сумму не менее 200 тыс. руб. Цена рассчитывается индивидуально по массе критериев. Две, на вид совершенно одинаковые заявки, могут стоить по-разному.
Когда могут отказать в выдаче лицензии
Отказать в получении лицензии могут, если:
- транспорт не соответствует требованиям;
- на указанной территории уже работает другая организация;
- документы не достоверны;
- неправильно оформлено заявление;
- поданы не все документы;
- у организации нет нужных специалистов;
- дератизация не соответствует нормам;
- Санэпиднадзор не одобрил заявку.
Могут быть и другие причины, о которых обязательно сообщат в отказном письме.
Реестр лицензий на вывоз мусора
Существует реестр лицензий на отходы. В него включены все лицензиаты, которые работают с отходами и мусором. В законодательстве слово «мусор» не используется. Поэтому, зайдя на сайт uoit.fsrpn.ru/#/license можно зарегистрироваться, ввести данные и найти любое ИП или организацию, которые имеют законный доступ к отходам.
[stextbox id=’black’]Если вы знаете только наименование организации, или Ф.И.О. предпринимателя, или регион, то будет достаточно и этих данных. Перед вами откроется список, в котором вы найдете нужную информацию. Единый реестр собрал всех лицензиатов, законно работающих на территории страны. Как только появляется новый, он тут же вносится в базу данных.[/stextbox]
Заключение
Бизнес на вывозе мусора, в настоящее время, мало привлекает предпринимателей. Отрасль в России только начала развиваться и перерабатывающих, утилизирующих заводов пока практически нет. На свалках сброс мусора стоит очень дорого. Подготовка профессионалов только началась.
Но услуги по вывозу мусора, твердых бытовых отходов могут принести немалый доход. Особенно, если сочетать их с переработкой в необходимые в быту предметы. Лицензия предоставляет широкие возможности работы без страха конфискации и неимоверных штрафов.
В каком порядке проводится переработка мусора в России – смотрите в этом видео:
