С 22 октября 2019 года в силу вступили изменения, относящиеся к трудовым проверкам. Владельцы компаний, привлекающие для работы наемных работников, должны разобраться в этих изменениях, чтобы подготовиться к посещению проверяющих и предоставить им нужную документацию.
Почему проводятся изменения
Приказ Роструда №160 был опубликован на официальном сайте ведомства. Теперь предлагается новый регламент, на основании которого проводятся трудовые проверки.
В этом нормативном акте содержатся данные:
- полномочия и обязанности, имеющиеся у проверяющих и компаний, подвергающихся проверке;
- бумаги, которые представители комиссии могут потребовать у руководителя компании или иных государственных учреждений;
- виды проверок;
- периодичность проведения;
- порядок реализации.
За какие нарушения выявленные при трудовой проверки кампания получит штраф? Ответ в видео:
Положениям регламента должны следовать не только владельцы и работники компаний, но и непосредственные проверяющие.
Составление плана проверок
Чтобы трудовые и материальные ресурсы, используемые во время государственного контроля, были оптимизированы, применяется риск-ориентированный подход. Он позволяет уменьшить расходы компаний и увеличить эффективность работы представителей Роструда.
[stextbox id=’info’]Деятельность предприятий и ИП – это рискованный процесс, на основании которого определяется периодичность проведения проверок. При определении категории риска используется автоматическая подсистема планирования, называемая «АСУ КНД».[/stextbox]
При этом учитываются положения отчетов Роструда, в которых имеется информация о задержке зарплаты или о травматизме. Дополнительно применяется система взаимодействия с налоговой инспекцией с помощью электронных средств.
Во время составления плана проверок учитываются нюансы:
- приоритетом обладают работодатели, имеющие высокий риск;
- обязательно проверяются компании, в которых выявлены нарушения прав сотрудников, неблагоприятные условия работы или высокий уровень травматизма;
- представители Роструда обязаны соблюдать положения ФЗ №294, в котором приводятся конкретные сроки проведения проверок в отношении компаний и ИП;
- план не только своевременно подготавливается, но и согласуется с представителями прокуратуры;
- запрещено включать в документ филиалы, так как они не могут быть самостоятельными объектами для контроля.
Перед зачислением какого-либо работодателя в план, необходимо убедиться в фактическом ведении деятельности компании.
Частота и длительность проверок
Частота проверок зависит от того, к какой категории риска относится работодатель.
Поэтому учитываются правила:
- если фирма причислена к высокому риску, то проверяющие приходят раз в 2 года;
- для компаний со значительным риском проверки проводятся раз в 3 года;
- если устанавливается средний риск, то проверяющие проверяют организацию раз в 5 лет;
- при умеренном риске проверки осуществляются раз в 6 лет.
Если еще не принято решение об уровне риска относительно какой-либо фирмы или ИП, то считается, что работодатель относится к категории низкого риска. Такие предприятия не включаются в план проверок.
Как проводится проверка кассовой дисциплины? Подробнее тут.
[stextbox id=’black’]Проверки могут быть выездными, когда члены комиссии непосредственно приезжают в офис, а также камеральными, причем о них предприниматели даже не уведомляются. Срок проведения процедуры не может превышать 20 рабочих дней. Проверяющие не должны находиться в компании больше 50 часов. [/stextbox]
Длительность процесса зависит от фактического времени, в течение которого работники Роструда находятся в офисе компании. При этом не учитывается время, необходимое для подготовительных действий или оформления результатов.
Какие проверяются документы
В новом регламенте перечисляются все документы, которые проверяющие могут требовать от предпринимателя.
К ним относится 26 бумаг, например:
- нормативные акты, составленные в рамках одного предприятия;
- заявления и обращения, составленные сотрудниками фирмы;
- договоры, подписанные с работниками, причем они могут быть трудовыми или ГПХ;
- решения руководства, учитывающие мнение профсоюза;
- бумаги, относящиеся к заключению, прекращению или изменению трудового договора;
- документация, доказывающая, что руководитель компании выполнил требование, касающиеся защиты личных данных сотрудников, формирования табеля учета рабочего времени, установления времени отдыха и определения оптимального размера зарплаты сотрудников;
- приказы, изданные директором в отношении наемных специалистов;
- штатное расписание;
- бумаги, касающиеся охраны труда, покупки средств защиты или санитарно-бытового обслуживания;
- документы, доказывающие, что у какого-либо сотрудника предприятия имеется инвалидность, причем они представлены заключениями медиков, результатами экспертиз, программами реабилитации или другими бумагами.
Как подготовиться к трудовой проверке? Смотрите видео:
Работники трудовой инспекции в процессе проверки могут обращаться не только к непосредственному работодателю, но и в другие государственные органы.
Они имеют право запрашивать документацию:
- информация о долгах по страховым платежам;
- выписка из ЕГРН, включающая данные обо всех объектах, принадлежащих компании или ИП;
- бухгалтерская отчетность;
- данные из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
- выписка из ФНС, подтверждающая отсутствие или наличие долгов по налогам;
- сведения о численности сотрудников;
- справка, содержащая размер уплаченных налогов;
- данные о страховых взносах по каждому сотруднику.
Что можно купить в магазине и попасть под суд? Узнаете здесь.
[stextbox id=’alert’]Дополнительно запрашиваются справки даже в правоохранительных органах, чтобы понять, имеется ли у работодателя судимость.[/stextbox]
Возможны ли внеплановые проверки
Если компания или ИП относится к категории низкого риска, то все равно можно ожидать посещения представителей трудовой инспекции. Не всегда проверяющие следуют плану проверок, поэтому иногда совершаются внеплановые рейды.
Для внеплановой проверки могут иметься разные основания:
- окончания срока, в течение которого работодатель должен устранить нарушения, выявленные во время предыдущей проверки;
- наличие мотивированного представления, составленного работником Роструда на основании изучения итогов мероприятий, связанных с контролем работодателей;
- получение заявлений или обращений от граждан, представителей профсоюзов, государственных организаций, работников СМИ или иных учреждений, причем эти документы должны содержать сведения об обнаруженных серьезных нарушениях и доказательствах;
- заявление сотрудника компании о нарушении прав;
- запрос наемных специалистов на исследование условий труда;
- издание приказа руководством Роструда.
Внеплановые исследования проводятся в течение максимально 20 рабочих дней. О таких мероприятиях работодатели не предупреждаются, поэтому не смогут подготовиться к приходу комиссии.
С 22 октября 2019 года внесены корректировки в правила проведения трудовых проверок. Работодатели должны разбираться в этих изменениях, чтобы подготовиться к посещению представителей трудовой инспекции. Это позволит предотвратить выявление серьезных нарушений и уплаты крупных штрафо
